Запрет для адвокатов и новые персональные данные: что вступает в силу в марте

02-03-2021

Запрет для адвокатов и новые персональные данные: что вступает в силу в марте

Адвокатам, которых лишили статуса за грубые нарушения закона или адвокатской этики, запретят представительство в суде. Норма полезная или, по крайней мере, не вредная, но к ней много вопросов, считают в адвокатском сообществе. Компаниям придется уделить больше внимания обработке персональных данных. Новый закон уже поставил в тупик и бизнес, и профессиональное сообщество, говорит эксперт. Разбираться с ним придется долго. Также в марте на российских дорогах появится новый знак, а приказ Минстроя регламентирует, кто закончит недострои, брошенные застройщиками-банкротами.

Некоторым адвокатам с прекращенным статусом запретят представительство в суде

C 1 марта вступают в силу изменения в закон об адвокатской деятельности. По новым нормам лицо, чей статус прекращен по ряду оснований, теперь не вправе быть представителем в суде. Исключение – участие в процессе в качестве законного представителя.

Основания для запрета следующие:

вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;
неисполнение или ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей перед доверителем;
нарушение норм кодекса профессиональной этики адвоката;
незаконное использование и/или разглашение информации, связанной с оказанием адвокатом квалифицированной юридической помощи своему доверителю, либо систематическое несоблюдение требований к адвокатскому запросу.

Президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко говорит, что новая норма сложна и в понимании, и в применении. В комментарии «Право.ру» Пилипенко отметил, что норма не обсуждалась с адвокатским сообществом до ее принятия Госдумой во втором чтении.

Изначально в законопроекте такого положения не было. Он поступил на рассмотрение Госдумы в мае 2018 года, а первое чтение прошел в январе 2019-го. Его обсудили и на площадках ФПА. Но на этапе второго чтения 13 ноября 2019 года были приняты 26 поправок, в числе которых и оказался запрет на судебное представительство для бывших адвокатов.

«Новелла вызвала у нас недоумение, и мы, мягко говоря, не приветствовали ее включение в состав законопроекта. При этом я говорил и готов повторить, что оснований для абсолютного алармизма эта норма не дает, – отметил Пилипенко. – Ведь нет такой профессии, как представительство в суде. Поэтому человек, у которого это право будет изъято, может заниматься другой юридической деятельностью. И, конечно, никакого антиконституционного запрета на профессию здесь нет. Любой адвокат, лишенный статуса, может сдать экзамен через определенный период времени, который каждый раз устанавливается советом региональной палаты при принятии решения о прекращении статуса. Таким образом можно в профессию».

Передвижные камеры отметят знаком

С 1 марта 2021 года вводится новый дорожный знак «Фотовидеофиксация». Раньше знак ставили там, где была дорожная камера. Теперь его установят и в тех местах, где возможно применение как стационарных, так и передвижных камер. Знак надо будет ставить за городом на расстоянии 150–300 м до зоны контроля. С 1 сентября 2021 года новый дорожный знак полностью заменит знак дополнительной информации (табличку) «Фотовидеофиксация».

Правительство решило ввести новый знак после того, как Владимир Путин высказался по поводу скрытых камер на дорогах. В июне 2019 года он потребовал переработать требования к обозначению комплексов. «Не нужно эти камеры на опасных участках специально скрывать и прятать. В этом случае происходит прямая подмена смысла всех этих мероприятий. Вместо того, чтобы дисциплинировать водителей, их просто подводят под штраф, а это не самоцель, это средство достижения нужного нам результата», – сказал Путин.

Персональные данные добавят проблем

С марта компании должны будут по-новому обрабатывать персональные данные – вступают в силу изменения в соответствующий закон. Законодатели стремились исключить бесконтрольное использование персональных данных, опубликованных на веб-сайтах. Почти из всех статей закона о персональных данных исключают понятие «общедоступных данных», но закрепляется новое: «персональные данные, разрешенные субъектом для распространения». Под ним понимают доступ к данным для неограниченного круга лиц. Определяются особенности обработки таких персональных данных.

Закон поставил в тупик и бизнес, и профессиональное сообщество, отмечает руководитель практики правовой защиты информации юридической фирмы Пепеляев Групп : «Новые нормы буквально пронизаны противоречиями и неопределенностями, с которыми еще долгое время придется разбираться, если формулировки будут оставаться в неизменном виде». Компаниям следует подготовиться к нововведениям, предупреждает он.

Начать можно с того, чтобы попробовать понять, насколько новые требования будут актуальны для конкретной компании – оператора персональных данных, предупреждает партнер ПГ. «Создается впечатление, что закон был направлен исключительно на дополнительный контроль за распространением персональных данных в интернете, но никаких оговорок на этот счет в тексте нет. Поэтому получается, что требования в равной степени актуальны как для операторов, публикующих данные во всемирной паутине, так и для операторов, работающих с бумажными публикациями. Газеты бесплатных объявлений – значит, это и для вас тоже», – говорит Зыков.

Вместе с тем в силу закона распространение – это действия, направленные на раскрытие персональных данных именно неопределенному кругу лиц, отмечает юрист. Как только оператор сможет сузить круг получателей персональных данных до какой-либо отдельной категории, это будет уже не распространение, а передача, для которой специальных правил пока не предусмотрено. Тем не менее, если оператор никак не ограничивает публикацию данных, нормы в текущей редакции для него будут актуальны в полной мере.

Следующий шаг – обеспечить правовое основание обработки персональных данных, а именно – их распространения.

«Теперь не нужно гадать, сам ли субъект предоставлял доступ к его персональным данным неограниченному кругу лиц или, может, просил кого-то сделать это за него. Теперь не нужно искать доказательства того, как эти данные были опубликованы. Все ответы должны быть в специальном согласии, которое будет распространяться как на оператора, публикующего персональные данные, так и на операторов, их получающих», – разъясняет Зыков.

При этом детали того, как это все должно работать на практике, пока непонятны, признает он. Беспокойство вызывает и отсутствие внятной позиции Роскомнадзора по применению новых правил – а от этого ведомства и зависит исполнение требований, так как оно должно разработать форму согласия на обработку данных.

«На фоне этой неразберихи мы видим, как штрафы за нарушение законодательства в области персональных данных вырастают в два раза», – указывает Зыков на нормы закона N19-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Банкротство застройщика: нововведения в закупках

В результате ряда крупных банкротств в строительной отрасли, которые стали потрясением для рынка в целом и в очередной раз привели к эскалации проблемы «обманутых» дольщиков, на повестку дня встал вопрос: «Кто будет достраивать оставшиеся после банкрота-застройщика объекты?». Процесс урегулировал приказ Минстроя, который вступает в силу в конце марта.

Закон о банкротстве (ст. 201-15.1) предусматривает возможность возмездно передать имущество и обязательства банкротящегося застройщика третьим лицам. Но изначально процесс выбора застройщика после банкротства развивался достаточно сумбурно и скомкано, и проблема решалась в ручном режиме, отмечает Юрий Водопьянов, юрист Содружества Земельных Юристов (Land Law Firm ). Изменить ситуацию помогли громкие дела в этой области. Так, одним из самых громких банкротств застройщиков за последние 5-7 лет стало банкротство Urban Group. Ситуация получила колоссальную публичную огласку, вовлечены были власти. «В итоге было принято решение, что половину средств на достройку объектов UG выделит федерация, половину – регион, Московская область. Это критичный шаг, на который власти решились лишь в силу экстренной ситуации, но он хорошо показал проблемы при банкротстве застройщиков», – поясняет юрист.

В 2018 году власти решили повысить контроль за ситуацией, в 2019 году в закон о банкротстве внесли изменения, которые наделяют Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства (являющийся публично-правовой компанией) преимущественным правом на приобретение обязательств несостоятельного застройщика.

(https://pravo.ru/)